La movilización y participación de los sectores de la sociedad, en un diálogo eficaz con los gestores públicos, son todavía los retos a arrostrar en muchas realidades latinoamericanas. Los Movimientos por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables procuran movilizar a la sociedad en la creación de estructuras de participación, tales como grupos de trabajo, foros, conferencias, donde se discuten diagnósticos sobre las realidades locales y se establecen metas para la mejora de indicadores de calidad de vida. Muchos Movimientos realizan diagnósticos, crean observatorios y promueven encuestas de percepción junto a la población para evaluar la calidad de vida y de los servicios públicos de acuerdo con los indicadores establecidos democráticamente. Dialogando con el poder público, se proponen objetivos, políticas y acciones para asegurar una mejor calidad de vida. Las “Leyes de los Planes de Metas”, que varios municipios en los que operan los movimientos ya han aprobado, comprometen a los gobernantes con la presentación y cumplimiento de los planes en su gestión. En varias ciudades se lleva a cabo el seguimiento de los presupuestos públicos, desde su elaboración hasta su ejecución, así como una aproximación y seguimiento del trabajo de los poderes legislativos municipales.
Sin embargo, la formación de una cultura ciudadana y de auto pertenencia y de coparticipación en las ciudades supone todo un reto para los Movimientos por Ciudades Justas y Sustentables. Por lo general, los ciudadanos están distantes de las decisiones relacionadas con los destinos de las ciudades. A través de diferentes estrategias, los Movimientos desarrollan campañas y acciones de movilización, concienciación y educación ciudadana para avivar la cultura de participación y del control en la administración de las ciudades. La realización de diagnósticos de la calidad de vida en las ciudades por grupos de trabajo abiertos a la participación de todos los sectores y ciudadanos, así como la participación y el seguimiento de los Concejos Municipales – o inclusive, vigilar la formulación y ejecución de los presupuestos – son ejemplos de las actividades llevadas a cabo por muchos Movimientos.
Algunas ciudades brasileñas ya han aprobado la Ley de Metas, como en el estado de São Paulo: Barra Bonita, Campinas, Cosmópolis, Fernandópolis, Ilhabela, Itapeva, Mauá, Mirassol, Penápolis, Ribeirão Bonito, São Carlos, São José do Rio Preto, São Paulo y Taubaté; en el estado de Río de Janeiro: Niterói, Río de Janeiro, Teresópolis; en el estado de Bahía: Euclides da Cunha, Eunápolis, Ilheus; en el estado de Goiás: Anápolis; en el estado de Minas Gerais: Formiga, Ipatinga y Ouro Branco.
Los Movimientos de São Luís e Ilhabela trabajan con públicos distintos y eso asegura una participación de todos los cuadrantes de la sociedad. El Movimiento Nossa São Luís (www.nossasaoluis.org.br), del estado de Maranhão, la juventud viene contribuyendo para la movilización y participación ciudadana a través del Colectivo Joven del Observatorio Social de São Luis (OSSL). El grupo se centra en la formación de una conciencia juvenil que perciba la ciudad en una relación de RED. Mediante los indicadores sociales de São Luis, los jóvenes miembros del colectivo aprenden a hacer el seguimiento de las políticas públicas y a intervenir positivamente en la sociedad en la búsqueda de la garantía de sus derechos.
Aunque el Movimiento Nossa Ilha Mais Bela (www.nossailhamaisbela.org.br) no cuenta con un proyecto específico para los voluntarios de la tercera edad, el grupo dispone de tres voluntarios que realizan una labor importante. Comenzando por el propio presidente, D. Georges H. Griegos, jubilado y que dedica el 100% de su tiempo y conocimientos en esta función. El Movimiento cuenta también con Dª Eunice Kwasnicka, doctora en Ciencias Empresariales y ex profesora de la USP [Universidad de São Paulo], que dedica su tiempo al estudio de los indicadores de la ciudad de Ilhabela. Completando el equipo, está Dª Vera Lucia Alvarenga Freire, que fue Secretaria de Salud en Ilhabela y hoy participa activamente como coordinadora del proyecto “Mi Isla, Nuestra Isla” – actúa en el Grupo de trabajo “Educación para la ciudadanía” del Instituto Ilhabela Sustentável.
La Web del Movimiento Bogotá Cómo Vamos (http://www.bogotacomovamos.org) denuncia una crisis de participación ciudadana en Bogotá. Para el coordinador del Movimiento, Carlos Córdoba, la participación es un elemento central en el actual plan de desarrollo. Subraya que “actualmente la ciudad cuenta con gran diversidad de espacios de participación, pero están desarticulados por lo que respecta al impacto sobre las decisiones públicas”.
Para el Movimiento Nuestra Córdoba (http://www.nuestracordoba.org.ar), a través de la DP [Democracia Particiupativa] se busca fortalecer la capacidad de autoorganización de la ciudadanía al reconocer, integrar e incluir la diversidad de voces, prácticas y recursos de los actores que construyen la ciudad. El Movimiento cuenta con un Grupo de Trabajo en Democracia Participativa que, tiene, entre otros objetivos, construir indicadores, analizar las normativas vigentes; hacer el seguimiento del funcionamiento de las experiencias y promover la movilización social, fortaleciendo las experiencias llevadas a cabo.
El II Encuentro de la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables reunirá en los días 29, 30 y 31 de agosto de 2011, en Salvador de Bahía a cerca de 55 de esas iniciativas ciudadanas activas en distintas ciudades. La programación del evento está en la Web www.encuentroredciudades.com/pr (versión en portugués) y www.encuentroredciudades.com (versión en español). Se podrá acceder a más información sobre la Red y sobre su II Encuentro en:
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El Encuentro se transmitirá en tiempo real por Internet a través del enlace http://www.livestream.com/fundacionavina.
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II Encuentro de la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables
29, 30 y 31 de agosto de 2011 - Salvador de Bahía
Información: www.encuentroredciudades.com
Equipo de Comunicación del Encuentro – info.encuentro@redciudades.net
